以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)改革 以服務(wù)優(yōu)化環(huán)境——解讀《工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施規(guī)范》與《工程建設(shè)項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)規(guī)范》兩項(xiàng)新規(guī)
《工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施規(guī)范》與《工程建設(shè)項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)規(guī)范》兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)正式獲批發(fā)布實(shí)施,標(biāo)志著我市在深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面邁出了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的關(guān)鍵一步。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),是落實(shí)“解放思想·在知愛建”實(shí)踐活動(dòng)要求的具體舉措,旨在通過制度創(chuàng)新和流程再造,切實(shí)解決工程建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、手續(xù)繁等突出問題,為企業(yè)群眾提供更加高效、便捷、透明的政務(wù)服務(wù)。
《工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施規(guī)范》的核心在于“并聯(lián)”與“協(xié)同”。該標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)梳理了從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的全流程審批事項(xiàng),打破了以往各部門串聯(lián)審批、互為前置的傳統(tǒng)模式。它明確了并聯(lián)審批的適用范圍、職責(zé)分工、操作流程、時(shí)限要求和監(jiān)督管理機(jī)制,推動(dòng)規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、施工許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié)同步受理、并聯(lián)推進(jìn)、限時(shí)辦結(jié)。通過信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,有效減少了企業(yè)多頭跑、重復(fù)提交材料的現(xiàn)象,將審批時(shí)間壓縮至法定時(shí)限的極小比例,顯著提升了審批效率,為項(xiàng)目早落地、早開工、早見效提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
而《工程建設(shè)項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)規(guī)范》則聚焦于“服務(wù)”與“賦能”。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幫辦代辦的服務(wù)原則、服務(wù)主體、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程以及服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等進(jìn)行了全面細(xì)致的規(guī)定。它旨在建立一支專業(yè)、規(guī)范的幫辦代辦隊(duì)伍,為有需求的項(xiàng)目單位,特別是中小企業(yè),提供從政策咨詢、材料準(zhǔn)備、申報(bào)提交到協(xié)調(diào)催辦、跟蹤反饋的“全流程”“一對(duì)一”無償服務(wù)。這項(xiàng)服務(wù)如同為項(xiàng)目配備了“行政管家”,幫助企業(yè)跨越政策理解門檻和操作流程障礙,變“企業(yè)跑”為“政府跑”或“數(shù)據(jù)跑”,極大降低了企業(yè)的制度性交易成本和時(shí)間成本,體現(xiàn)了政府服務(wù)理念從“管理”到“服務(wù)”的根本轉(zhuǎn)變。
兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相輔相成,共同構(gòu)建起工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)的“快車道”。并聯(lián)審批從流程機(jī)制上做“減法”,破除壁壘;幫辦代辦從服務(wù)供給上做“加法”,主動(dòng)靠前。它們的協(xié)同實(shí)施,是對(duì)“在知愛建”(在濱州、知濱州、愛濱州、建濱州)理念的生動(dòng)實(shí)踐,通過打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,吸引和留住更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目與投資,為城市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
下一步,關(guān)鍵在于抓好標(biāo)準(zhǔn)的宣傳解讀和落地執(zhí)行。相關(guān)部門需加強(qiáng)對(duì)審批人員和幫辦代辦人員的培訓(xùn),確保熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)要求;同時(shí)要利用信息化手段,將標(biāo)準(zhǔn)固化到線上審批系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化操作與智能化運(yùn)行的結(jié)合。還需建立健全監(jiān)督反饋機(jī)制,收集企業(yè)群眾的應(yīng)用體驗(yàn),持續(xù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化完善,確保改革紅利真正惠及每一家市場(chǎng)主體,讓“手續(xù)代辦服務(wù)”成為我市營(yíng)商環(huán)境的靚麗名片和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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更新時(shí)間:2026-06-17 05:26:25